職員の皆さん、こんにちは。市長の稲葉でございます。

年が明けて、早速皆さんは、それぞれの職場で課題の解決に向けて職務に取り組んでいただいていると思います。

さて、既に、新聞各紙やテレビの報道等でご存知のこととは思いますが、本市の最重要課題である可燃ごみを安定的に処理する問題について、解決に向けた大きな進捗を図ることができました。

昨日、東京自治会館において、「日野市 国分寺市 小金井市 新可燃ごみ処理施設の整備及び運営に関する覚書」を締結いたしましたので、職員の皆さんにご報告させていただきます。

３市での共同処理については、平成２４年４月に、当時の馬場弘融日野市長に、可燃ごみの共同処理を申し入れて以降、足掛け２年の歳月を掛けて、３市で協議を重ねてまいりました。そして、昨日、日野市の大坪冬彦市長、国分寺市の井澤邦夫市長との間で、覚書を締結いたしました。

これは、副市長や担当部局、そして、これまでごみの安定的な処理体制の構築に向けた職務に携わってきた職員を始めとした多くの関係者の皆さん、市議会の皆さん、そして、何よりも市民の協力をいただいたからこそ為し得たことだと思っております。改めて感謝申し上げます。この覚書締結に至るまで、可燃ごみの処理施設を持たない小金井市の窮状をご理解いただき、このような形で共同処理を行うことをご決断いただいた、日野市の大坪市長をはじめ、日野市の部局の皆様、そして多くの関係者の皆様に、心から感謝の意を表したいと思います。

特に、職員の皆さんに心に留めておいていただきたいのは、皆さんと同じ立場の日野市の職員の皆さんが、日野市の地元の皆様に、本件についてのご理解をいただくべく、長期間に亘り、昼夜をわかたず、休日返上で、ごみの所管に係らず日野市役所全庁を上げての説明を継続していただいているということです。この日野市役所職員一人一人のご労苦に対しましても、ここに改めて御礼を申し上げます。

また、日野市の地元の皆様に対しましては、この共同処理を申し入れて以降、ご不安な思いをお掛けしていることを、大変心苦しく感じているところでございます。

小金井市といたしましても、今後とも、引き続き地元の皆様のご理解を賜れるよう、努力してまいります。職員の皆さんも、地元の皆様への感謝の気持ちを忘れないでいただきたいと思います。

振り返ってみますと、小金井市は、昭和３２年に設立した二枚橋衛生組合で他市との共同処理を行ってまいりましたが、焼却施設の老朽化が進行し、平成

１９年３月末をもって焼却炉の運転を停止いたしました。

平成１９年４月以降、小金井市から排出される可燃ごみは、その全量を、多摩地域の各団体にお願いしてまいりました。

「三多摩は一つなり」の理念のもと、これまで、小金井市のごみを処理していただいた多摩の各市・各一部事務組合、そして、それぞれの施設の周辺にお住まいの地域住民の皆様、さらには、この間、円滑な支援の実現に向けて、多摩各団体との調整の労をお取りいただいた東京都及び東京都市長会に対しまして、御礼と感謝の気持ちを表します。それと同時に、この３市での新しいごみ処理施設が稼働するまでの間、引き続き多摩の各団体にご支援をいただく必要があることを忘れてはなりません。これまでと同様に、お世話になるという感謝の気持ちを引き続き持ち続けたいと思います。

昨日、このような形で覚書を交わしていただき、多摩地域のごみ処理体制の不安定要素であった小金井市のごみ処理問題が、日野市をはじめとした多くの関係者の皆様のお陰を持ちまして、解決に向けて大きな一歩を踏み出せましたことは、私としても大変ありがたく、うれしい気持ちで一杯です。しかし、小金井市がこれまでに皆様にお掛けしてきたご迷惑に対し、どのようにして報い、小金井市の失われた信頼をどのように取り戻すかについては、未だ道半ばと考えております。

また、昨日の覚書の締結は、大きな進捗ではありますが、日野市及び国分寺市と引き続き協議をさせていただきながら解決していくべき課題は、多くあります。課題が解決したわけではないことを、職員の皆さんもご理解いただきたいと思います。そして、市民の皆様にも、市報等を通じご説明していきたいと思います。

今後とも、日野市・国分寺市と力を合わせ、精力的に協議を重ね、小金井市の与えられた責任を着実に果たし、一部事務組合の立ち上げを経て、施設の稼働まで、一歩一歩確かな歩みを進めてまいりたいと考えております。

そして、市議会の皆様、市民の皆様のご理解とご協力をいただいて、この「ごみの安定的な処理体制の構築」の最終解決に向けて、職員の皆さんと一緒になって、これからも粉骨砕身取り組んでまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。

最後になりますが、本格的な冬を迎え、底冷えのする日が続いております。

インフルエンザが流行してきたとの情報もあります。どうか、職員の皆さん、かぜなどひかないように、体調管理に十分に気をつけて、仕事に頑張ってください。

以上です。

職員の皆さん、新年おめでとうございます。市長の稲葉でございます。

希望に満ちた平成２６年（２０１４年）の新春を、ご家族お揃いで健やかにお迎えのこととお慶び申し上げます。

東京での正月は、比較的穏やかな天候に恵まれ、連日のように、富士山を見ることができました。本年もこのように穏やかな１年であってほしいものです。

年末からの土日を入れて９連休となるのは１１年ぶりとのことですが、職員の皆さんは、年末年始の９日間をどのように過ごされたでしょうか。平成２６年に向けてリフレッシュされたことと思います。

私も昨年１年を振り返るとともに、市政の諸課題解決に向け、新たな決意で新しい年を頑張ってまいる所存です。

一昨年暮れの衆議院議員選挙と東京都知事選挙の同時選挙に続き、昨年は、３月に市議会議員選挙、６月に都議会議員選挙、そして７月に参議院議員選挙が連続して行われました。さらに年末には、東京都知事が急に辞任することとなり、２月９日に再度、都知事選挙が行われます。急な選挙となり、選挙管理委員会をはじめ、職員の皆さんには大変ご苦労をおかけしますが、遺漏なく選挙が行えるよう事務執行をお願いいたします。

選挙の結果が、東京都民の期待に応えられる政治に繋がることを願っていおります。

さて、未曾有の災害となった東日本大震災、そして、それに伴う原発事故から３度目の正月を迎えました。復興には程遠く、今なお、住み慣れた故郷に帰れず、不自由な生活を余儀なくされている方々がたくさんいられることにも心が痛みます。また、昨年の伊豆大島の台風による土砂災害についても、死傷者が出るなど甚大な被害があり、復興にはまだ時間がかかります。

市といたしましても、できるだけの協力をしていくとともに、これらの災害を風化させることなく、災害に強いまちづくりを進めるなどの対策を講じてまいりたいと考えています。

次に市政の最重要課題である「ごみ問題」についてです。

まず、本年度の年間可燃ごみ処理予定量の13,000ｔに対し、昨年１１月時点では全量の処理先が確保されていませんでしたが、１２月に国分寺市と西多摩衛生組合に合わせて3,200ｔを受け入れていただけることとなり、平成２５年度の可燃ごみ処理は、その全量を滞りなく処理できる見込みとなりました。本市の可燃ごみを受け入れていただいている、多摩川衛生組合、昭島市、国分寺市、西多摩衛生組合の各施設周辺にお住まいの皆様ならびに関係者の皆様に心から感謝申し上げます。

「安定的な可燃ごみ処理体制の確立」のため、日野市において、本市と国分寺市の３市での可燃ごみの共同処理について、協議を重ねてきたところですが、昨年１２月に日野市議会定例会において、「ごみ処理施設関連経費」を含んだ補正予算が可決されたことにより、より具体的に共同処理の実現に向けた事業が進展していくこととなります。この間日野市当局は、施設周辺や全市的な説明会、また、戸別説明やよろず相談窓口を開設するなど、市民の理解を得るための取り組みを行っております。日野市の取り組みに感謝するとともに、今後も３市における協議を重ね、本市の役割や責任を誠実に果たしたいと考えています。しかし、新ごみ処理施設が稼働する平成３１年までの間、本市の可燃ごみ処理は広域支援により他市の施設にお願するほかはありません。職員の皆さんもこの様な状況にあることを十分理解し、対応していただくようお願いします。

現在、来年度の予算編成に向け、査定を行っているところですが、昨年度と同様、厳しい財政状況のもとでの予算編成となっています。景気の状況は持ち直しつつありますが、依然として税収の伸びは期待できず、歳入と歳出の均衡を図るうえにおいても更なる行財政改革を進めなければなりません。行財政改革は、目的ではなく、あくまでも市民サービス向上のための手段であるという認識を持って、各業務を遂行してください。

市政において様々な課題が山積していますが、皆さんには直面する課題を回避せず、先送りせず、積極的に真正面から取り組むことをお願いします。

私も、皆さんとともに全力を尽くしてまいりますのでよろしくお願いいたします。

また、平成２５年１１月１日以降不在となっていた教育長に、本日付けで山本修司氏が就任いたしました。今後におきましても、教育行政の発展のために共に頑張っていきたいと思います。

私の市長としての今任期も折り返し点になりました。この間、市政の安定と信頼の回復に全力で取り組み、皆さんの協力により一定の成果を挙げることができたことを感謝いたしております。

更なる安定と信頼の市政へ向けて、昨年同様、本年も様々な取り組みを進めたいと考えております。自分の体力や環境に合せた健康づくりを行う市民皆スポーツとしての「チャレンジデー」の全市的な展開や地域ネットーワークの一層の充実を図るための「こきんちゃんあいさつ運動」の更なる推進、そのほか、全市民で戦争と平和について考える「小金井平和の日」の制定なども考えています。

引き続き、職員の皆さんの一層のご努力をお願いするとともに、一人ひとりが小金井市の将来をしっかりと見据え、目標を持ち自己研鑽に務めるようお願いします。

結びに、本年が小金井市のさらなる発展と、市民そして職員の皆さんにとっても、幸多い年となることを祈念して、年頭の挨拶とします。

皆さん、健康に留意して、一緒に頑張りましょう。どうぞよろしくお願いいたします。

平成２６年１月６日

新年あけましておめでとうございます。希望に満ちた輝かしい年をお健やかにお迎えのこととお慶び申し上げます。

市政最重要課題である可燃ごみの処理につきましては、多摩各市等のご支援により滞りなく処理されていることに、処理施設問辺にお住まいの皆様ならびに関係者の皆様に心から感謝申し上げます。

また現在、 日野市において国分寺市と本市の 3市による可燃ごみの共同処理に向けて準備を進めています。日野市のご努力に感謝するとともに、私たちの果たすべき役割や責任を誠実に果たしていきたいと考えています。

可燃ごみの処理については、多摩各市等にお世話になっていることもあり、排出量は全国で少ないほうから２番目、リサイクル率はトップにあります。市民の皆様のごみ減量、リサイクルの推進へのご努力にも感謝申し上げます。

昨年は「スポーツ祭東京2013」が開催され、本市においても多くの市民ボランティアの協力をいただき、国民体育大会のパスケットボールと弓道競技を盛大に行うことができました。

また、市制施行55周年の節目の年でもあり、多くの行事が行われました。まだ継続されていますが「コガネイの地上絵」の製作は、子どもたちにも大きな思い出になるものと思われます。ご協力をいただいた皆様に感謝申し上げます。

2020年の東京オリンピッ夕、パラリンピックの開催決定は、青少年はもちろん、全国民に夢と希望を与えるものでした。「2020年までは元気で…」とおっしゃる高齢者の声もたくさん耳にしています。お互いに頑張りましょう。

一方で、東日本大震災から3度目の正月を迎えましたが、復興にはほど遠く、今なお、住み慣れた故郷に帰ることもできず、不自由な生活を余儀なくされている方々がたくさんいることを直視し、復興に協力するとともに、災害や事故を風化させないように努めてまいりましょう。

きて、本年は健康保持.・推進のため、ご自分の体力や環境に合わせ、市民どなたも参加するスポーツデーを全国的に展開したいと考えていますので、 是非ご参加ください。また、地域ネットワークの一層の充実を図るための「こきんちゃん挨拶運動」をさらに進めてまいります。

さらに、平和の尊さと戦争の悲惨さを風化させないため「小金井平和の日」を制定し、全市民で戦争と平和についで考え、子どもたちにも伝えていきたいと思っています。

駅周辺整備等の課題も着実に進展し、小金井市の「まち」は大きく変りつつあります。

1月27日にはJR東小金井駅の西側改札「nonowa口」の開設とともに、新しく高架下に21の店舗が開店します。

また、武蔵小金井駅北口の駅前広場も3月までにはほぼ完成します。歩道橋のイメージの北口が一変することになります。

都市計l道路の整備も、小金井市の将来に責任を果たすことも含め、財政状況を勘案しながら着実に進めてまいりたいと考えています。

厳しい財政状況の改替のため、さらなる行財政改革を進めてまいります。市民の皆械のご理解ご協力をお願いいたします。

本年も、私心を捨て、安定と信頼の市政に全力を注いでまいります。

末筆ではございますが、本年が皆様にとって幸多い年でありますことを心からご祈念申し上げ、新年の挨拶といたします。

平成26年　元旦
稲葉　孝彦